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解讀《北京市零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法的通知》
2021-12-23行業(yè)資訊

內容源自 首都之窗

一、《北京市零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》對加強定點零售藥店管理的意義?

對符合條件的零售藥店可以通過申請簽訂醫(yī)保協議納入醫(yī)保定點管理,明確了協議簽訂的基本條件和流程。

醫(yī)保行政部門、醫(yī)保經辦機構和定點零售藥店之間的權責關系清晰。醫(yī)保經辦機構和零售藥店是協議的主體,醫(yī)保行政部門對定點申請、專業(yè)評估、協議訂立、協議履行和解除等流程進行監(jiān)督。

明確定點零售藥店按照協議約定提供服務,落實醫(yī)保有關政策規(guī)定,按要求向醫(yī)保經辦機構報送信息,為參保人服務,同時配合醫(yī)保經辦機構開展醫(yī)保費用審核、績效考核等。

明確醫(yī)保經辦機構按照協議約定提供經辦服務,開展費用審核、績效考核等。明確協議中止和解除的具體情形,有利于促進規(guī)范醫(yī)療服務行為,保證醫(yī)保資金安全,于促進零售藥店定點管理的規(guī)范化、法治化。

二、《北京市零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》對零售藥店申請納入醫(yī)保定點的條件是什么?

零售藥店申請納入醫(yī)保定點需要滿足基本條件,包括機構運行時間不得少于3個月,具備一定的經營許可資質和提供服務的人員。

除此之外,重點提出五方面內容:

一是醫(yī)保管理制度要求,包括配備相應醫(yī)保管理人員等。

二是醫(yī)保財務制度要求。真實記錄醫(yī)保目錄的藥品“進銷存”情況。

三是醫(yī)保統(tǒng)計信息要求,按要求報送醫(yī)保結算有關信息及數據等。

四是醫(yī)保信息系統(tǒng)要求,為參保人提供直接聯網結算。設立醫(yī)保藥品基礎數據庫,按規(guī)定使用國家統(tǒng)一的醫(yī)保編碼。五是醫(yī)保藥品目錄要求,嚴格執(zhí)行醫(yī)保藥品目錄,提高醫(yī)保基金使用效率等。

三、《北京市零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》對方便群眾購藥有何積極影響?

《北京市零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》制定的出發(fā)點是滿足人民群眾的健康需求,目的是加強和規(guī)范零售藥店醫(yī)療保障定點管理,提高醫(yī)療保障基金使用效率,更好地保障廣大參保人員權益。醫(yī)保經辦機構與評估合格的零售藥店協商談判,達成一致的,雙方自愿簽訂服務協議。通過簡化申請條件、優(yōu)化評估流程、完善協商談判機制,有助于擴大醫(yī)療資源供給,為群眾提供更加適宜優(yōu)質的藥品服務。

四、《北京市零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》在哪些情形下,醫(yī)保經辦機構有權中止或解除醫(yī)保協議?

《北京市零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》明確了醫(yī)保經辦機構或其委托的第三方機構對定點零售藥店開展績效考核,加強對定點零售藥店的事中事后監(jiān)管。對協議中止和解除的情形給出了明確的界定。

定點協議協議中止主要包括4種情況:

一是根據日常檢查和績效考核,發(fā)現醫(yī)保障基金安全和參保人員權益可能造成重大風險的;

二是未按規(guī)定向醫(yī)保經辦機構及醫(yī)療保障行政部門提供有關數據或提供數據不真實的;

三是根據協議約定應當中止協議的;四是法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的應當中止的其他情形。中止期間發(fā)生的醫(yī)保費用不予結算。中止期結束,未超過協議有效期的,協議可繼續(xù)履行;超過協議有效期的,協議終止。

定點醫(yī)保協議解除是指醫(yī)保經辦機構與定點零售藥店之間的醫(yī)保協議解除,協議關系不再存續(xù),協議解除后產生的醫(yī)藥費用,醫(yī)保基金不再結算。明確了17種解除協議的情形,主要圍繞醫(yī)保協議履行、加強醫(yī)保管理、保障醫(yī)保資金安全、依法執(zhí)業(yè)和規(guī)范醫(yī)療服務行為等方面提出了具體情形。

如:醫(yī)保協議有效期內累計2次及以上被中止醫(yī)保協議或中止醫(yī)保協議期間未按要求整改或整改不到位的;發(fā)生重大藥品質量安全事件的;以弄虛作假等不正當手段申請取得定點的;以偽造、變造醫(yī)保藥品“進、銷、存”票據和賬目、偽造處方或參保人員費用清單等方式,騙取醫(yī)療保障基金的;將非醫(yī)保藥品或其他商品串換成醫(yī)保藥品,倒賣醫(yī)保藥品或套取醫(yī)療保障基金的等。

五、《北京市零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》如何理解“定點零售藥店可憑定點醫(yī)療機構開具的電子外配處方銷售藥品”?

新冠疫情期間,為方便慢性病患者復診取藥,市醫(yī)保局積極支持“互聯網+”醫(yī)療服務。2020年2月我局印發(fā)的《關于開展“互聯網+”醫(yī)保服務的通知》(京醫(yī)保發(fā)〔2020〕8號)提出,參保人員憑定點醫(yī)療機構在線開具的處方,經定點醫(yī)療機構確認后可選擇到定點醫(yī)療機構取藥、到定點零售藥店取藥或藥品配送上門服務,三種方式在取藥時均可持社保卡實時結算。

六、《北京市零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》如何對定點零售藥店進行監(jiān)督?

醫(yī)療保障行政部門依法依規(guī)通過實地檢查、抽查、智能監(jiān)控、大數據分析等方式對定點零售藥店的醫(yī)保協議履行情況、醫(yī)療保障基金使用情況、藥品服務等進行監(jiān)督。

醫(yī)療保障行政部門對定點申請、申請受理、專業(yè)評估、協議訂立、協議履行和解除等進行監(jiān)督。醫(yī)療保障管理部門拓寬監(jiān)督途徑、創(chuàng)新監(jiān)督方式,通過多種方式對定點零售藥店進行社會監(jiān)督,暢通舉報投訴渠道,及時處理發(fā)現的問題。

經辦機構發(fā)現定點零售藥店存在違約行為,及時按照醫(yī)保協議處理。醫(yī)療保障行政部門發(fā)現定點零售藥店存在違約情形,責令經辦機構按照醫(yī)保協議處理。定點零售藥店違反法律法規(guī)規(guī)定的,依法依規(guī)處理。

七、《北京市零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》的執(zhí)行日期?

《北京市零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》將于2022年1月1日執(zhí)行。

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